La crisis económica y el cambio estructural

Los años entre 1929 a 1945 estuvieron  marcados por dos grandes momentos de crisis mundial como la crisis del 29 y la segunda guerra mundial, es de las épocas más importante de la historia de la humanidad, la cual José Antonio Ocampo analiza en el sexto capítulo del libro Historia Económica de Colombia, adicional a todas las consecuencias  que la precedieron, en los países desarrollados sin olvidar a latino América.

Nuestro país, que durante los años antes de los sucesos de 1929, había comenzado a tener grandes avances en sectores como la exportación gracias al café, crecimientos en la industria, como en el sector de la movilidad, adicional a los grandes cambios que se habían generado por la gestión de la misión Kemmerer. Pero la crisis del 29 la cual se generó por “una quiebra del mercado de valores de Nueva York, que provocó un prolongado período de deflación”¹. En Colombia se comenzó a notar en mercados como el cafetero que a pesar que durante los primeros años de crisis había mantenido su precios, pero en un promedio de cuatro años, se vio reducido su precio internacional en un 63.15%.

Pero no fue el único que se afectó durante esta época porque si miramos  “los menores ingresos de capital y mayores pagos por concepto de la deuda adquirida en los años veinte fue destroza” (Ocampo PP. 212), porque los pagos se realizaban disminuyeron en un 51.28 % en un periodo idéntico al precio de café.

No obstante  nuestra economía comenzó a tener unas mejoras en el crecimiento del mercado a buscar países como Alemania, generando crecimientos hasta del 62 %, y otros productos como el petróleo y el banano se incrementaron  en sus exportaciones a pesar de la situación social que se presentaba en la época.

Pero se presentaban grandes dificultades como las enormes cantidades de café que producía Brasil que alcanzaba una tercera parte de la cosecha  de cada año de dicho país a inicios de 1930, pero Colombia genero un pacto con Brasil, lo cual comenzó a generar una recuperación significativa en el comercio de nuestra nación.

Adicional a un acuerdo interamericano de comercial generado con estados unidos, provocado por la crisis cafetera y la afectación a los mercados, en el cual el conflicto armado de la época, provoco un estancamiento en los precios del café en 1941, a pesar que se había generado un tendencia al alza durante mucho tiempo.

Aunque los factores que más afecto el surgimiento del intervencionismo moderno donde “La intervención del estado de la economía no nació súbitamente en los años 30. Sin embargo antes de la crisis mundial las esferas de acción del gobierno estaban circunscritas a unos pocos frentes y, ante todo, no existía la concepción del Estado como el gran regulador de la actividad económica” (Ocampo PP. 217).

Durante este periodo los años 30 fueron, sin embargo se comenzaron a generar nuevas formas de inversión, adicional a que se generó una nueva conciencia de que el estado es el que regula la vida social y económica.

No obstante el surgimiento de los instrumentos de regulación macroeconómica, jugaron un papel muy importante ya que “tales instrumentos  surgieron, en gran medida como respuesta a una coyuntura cambiante, y por ello resulta conveniente encuadernar dentro de las fases por las , pasó la economía durante estos años” (Ocampo, PP: 218).

Sin embargo en el año de 1953, se generó una reforma tributaria, que tenía dos características, el primero se puede describir como una reforma social, ambiciosa que unía la reforma agraria y de daba poder a los sindicatos y por segunda parte, conformaba un paquete “de estabilización monetaria y fiscal relativamente conservador, que reducía el gasto público y las emisiones del Banco de la República y estabiliza la tasa de cambio” (Ocampo, PP.222).

Para la etapa histórica que nos encontramos se generó la  Ley 78 de 1935, donde se formó dos reformas básicas, como la creación de impuestos complementarios como los de Patrimonio y exceso de utilidades, adicionales al aumento de la progresividad del tributo que se encontraba en el 17%.

Pero la generación de diferentes tipos de movimientos como los populares, campesinos, sindicales o reformas como la laboral. Social y agraria, comienzan a tener influencia en las condiciones del país, lo cual en nuestro presente estamos viviendo donde podemos estar viviendo situaciones a las presentadas por los cafeteros en los años 20 y 30, demostrándonos que las situaciones que pasan en el presente puede tener origen el nuestro pasado.

^{1 http://www.zonaeconomica.com/crisis-1929}